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　　2017年2月20日區(qū)委組織部和區(qū)審計局聯(lián)合印發(fā)了《鹽田區(qū)社區(qū)黨委書記經濟責任審計制度（試行）》（深鹽審〔2017〕10號）（以下簡稱《制度》），為此，區(qū)審計局主要負責人就《制度》進行了解讀。

　　問：《制度》出臺的背景和目標是什么？

　　答：在法律依據方面，《制度》是依據《中華人民共和國審計法》《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定實施細則》《深圳市黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計制度》《深圳市內部審計辦法》等有關規(guī)定起草的，我區(qū)各街道辦事處及中英街管理局應當建立健全內部審計制度，組織開展對下屬社區(qū)黨委書記的經濟責任審計工作。

　　在現實需求方面，《中共深圳市鹽田區(qū)委辦公室印發(fā)鹽田區(qū)<關于推進社區(qū)黨建標準化建設的>實施方案的通知》（深鹽辦發(fā)〔2016〕3號）指出，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)斗堡壘作用，社區(qū)黨委行使社區(qū)人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權。有權必有責，用權受監(jiān)督。為切實加強對社區(qū)黨委書記的管理監(jiān)督，促使社區(qū)黨委書記增強遵紀守法意識和自我約束能力，推進黨風廉政建設，結合我區(qū)實際，制定《社區(qū)黨委書記經濟責任審計制度》不僅是必要的而且是亟需的。

　　問：《制度》的主要內容和特點是什么？

　　一是發(fā)揮主管部門職責。明確街道辦事處、中英街管理局的職責，強化責任意識，提升審計成效。二是明確審計對象和審計內容。明確了社區(qū)黨委書記經濟責任審計的對象范圍，參照兩辦《規(guī)定》及其實施細則，主要內容包括13個方面，同時也要求審計內容應結合社區(qū)實際、依法依規(guī)確定。三是細化審計評價原則。結合社區(qū)的實際情況，圍繞社區(qū)黨委書記的各項職責，規(guī)定了評價的原則、依據、內容，確保審計評價客觀公正、實事求是。四是強化審計成果運用。要求運用審計結果完善社區(qū)內部管理制度，摸清社區(qū)家底，協(xié)助各社區(qū)形成完整資產、財務資料。五是規(guī)范審計工作流程。明確了從審計組成立到審計成果運用全過程的主要流程和環(huán)節(jié)，并制定審計通知書、審計公示、審計報告等一系列文書模板，提高審計工作質量。

　　問：街道辦事處、中英街管理局如何對下屬社區(qū)黨委書記開展經濟責任審計？

　　答：社區(qū)黨委書記任屆期滿，或在任期內辦理免職、辭職等事項前，應當接受任期經濟責任審計。社區(qū)黨委書記的任期經濟責任審計，由街道黨工委、中英街管理局黨委組織人事部門提出審計建議，由街道黨工委、中英街管理局黨委的內部審計機構實施，內部審計力量不足時，可以聘請或委托社會審計機構協(xié)助內部審計機構進行社區(qū)黨委書記的經濟責任審計工作，聘請或受委托的社會審計機構的費用由街道辦事處、中英街管理局承擔，列入部門預算。

　　問：區(qū)審計局在社區(qū)黨委書記經濟責任審計中充當的角色？

　　答：按照干部管理權限，社區(qū)黨委書記經濟責任審計的實施主體為街道黨工委、中英街管理局黨委內部審計機構，區(qū)審計局對內部審計機構工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督，組織開展經濟責任審計業(yè)務培訓，制定審計通知書、審計公示、審計報告等文書模板，對審計結果進行檢查。

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