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　　立足新目標(biāo)、奮進(jìn)新征程。2020年1月15日上午，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第五屆深圳市鹽田區(qū)委員會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕，鹽田區(qū)政協(xié)主席武威代表區(qū)政協(xié)五屆常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。大會(huì)還聽(tīng)取了區(qū)政協(xié)五屆四次會(huì)議以來(lái)提案工作情況報(bào)告，以及區(qū)政府關(guān)于區(qū)政協(xié)五屆四次會(huì)議以來(lái)提案辦理情況的通報(bào)，表彰區(qū)政協(xié)五屆四次會(huì)議以來(lái)優(yōu)秀提案和提案辦理先進(jìn)單位。區(qū)委書(shū)記陳清，區(qū)長(zhǎng)楊軍等區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

　　報(bào)告指出，一年來(lái)，鹽田區(qū)政協(xié)及其常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，把握新方位，擔(dān)當(dāng)新使命，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，為鹽田區(qū)加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　建言資政促發(fā)展

　　助推改革任務(wù)落地見(jiàn)效

　　過(guò)去一年，區(qū)政協(xié)秉承“區(qū)委中心工作就是政協(xié)工作中心”理念，積極組織協(xié)商活動(dòng)，深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。舉辦“灣區(qū)大潮涌，鹽田再出發(fā)——宜居宜業(yè)宜游大家談”委員議事廳活動(dòng)，重點(diǎn)就大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興鹽、打造沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)、拓展海洋經(jīng)濟(jì)空間等方面，提出協(xié)商建議23條；召開(kāi)“深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)鹽田經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)題協(xié)商議政會(huì)，提出了深度布局鹽田旅游、培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)等52條建議，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展聚力建言。

　　在深化改革方面，各專(zhuān)委會(huì)緊扣轄區(qū)改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心選題、深入調(diào)研、多方論證，形成了3篇專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，為深化改革共謀良策。其中《關(guān)于構(gòu)建我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系的調(diào)研報(bào)告》建議重點(diǎn)打造兩個(gè)平臺(tái)、升級(jí)三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、培育四類(lèi)新興產(chǎn)業(yè)等，著力破解鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題；《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展鹽田臨港產(chǎn)業(yè)的建議》從發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、打造進(jìn)出口貿(mào)易樞紐等方面提出了20條具體建議，加快促進(jìn)鹽田區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；《充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，提升鹽田社會(huì)治理水平》針對(duì)社會(huì)組織參與社會(huì)治理的現(xiàn)狀及問(wèn)題，提出了五個(gè)方面的對(duì)策建議，為鹽田區(qū)創(chuàng)新社會(huì)治理模式提供了有益借鑒。

　　聚焦民生求實(shí)效

　　有效解決群眾關(guān)注煩憂(yōu)事

　　報(bào)告指出，區(qū)政協(xié)始終把人民對(duì)美好生活的向往作為履職出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到協(xié)商于民、協(xié)商為民。在區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的示范帶動(dòng)下，完善醫(yī)療服務(wù)體系、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督、關(guān)愛(ài)來(lái)鹽建設(shè)者等一批提案建議落地，得到群眾的普遍認(rèn)可。

　　為增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效，區(qū)政協(xié)組織全體委員先后視察小梅沙片區(qū)和大梅沙村整體改造提升項(xiàng)目、鹽港東立交項(xiàng)目、地鐵8號(hào)線(xiàn)海山站、綜保區(qū)物流企業(yè)等，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)情況通報(bào)，監(jiān)督重點(diǎn)工作進(jìn)展，就促進(jìn)梅沙片區(qū)災(zāi)后規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)籌優(yōu)化鹽田交通體系建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興鹽等問(wèn)題提出對(duì)策建議，并引導(dǎo)委員通過(guò)提案轉(zhuǎn)化、走訪(fǎng)調(diào)研、社區(qū)接訪(fǎng)等形式收集民情民意，及時(shí)反映各界群眾的所思所盼。加強(qiáng)社情民意信息的匯總、報(bào)送和跟蹤反饋工作，一年來(lái)共編發(fā)《社情民意》35期，為群眾解決了一批憂(yōu)心事、煩心事。

　　開(kāi)拓創(chuàng)新建真言

　　全面提升委員履職能力建設(shè)

　　圍繞學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會(huì)精神，區(qū)政協(xié)打造了“委員有話(huà)說(shuō)”欄目，推出專(zhuān)題訪(fǎng)談節(jié)目3期，為轄區(qū)教育、司法等工作進(jìn)諍言、謀良策。積極參與市政協(xié)“推進(jìn)健康深圳建設(shè)”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，組織市、區(qū)政協(xié)委員與區(qū)有關(guān)部門(mén)座談協(xié)商，為建設(shè)健康深圳貢獻(xiàn)鹽田智慧。推進(jìn)協(xié)商民主向基層延伸，組織委員參加鹽田街道舉辦的鹽田港后方陸域交通治理協(xié)商會(huì)，為進(jìn)一步優(yōu)化治理思路、鞏固治理成果提出務(wù)實(shí)舉措。

　　此外，區(qū)政協(xié)還出臺(tái)了《鹽田區(qū)政協(xié)委員之家管理暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)了委員之家規(guī)范有序管理。推進(jìn)智慧型政協(xié)建設(shè)，聘任首批13位理論基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)術(shù)造詣?shì)^深的委員和相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者，成立新型政協(xié)智庫(kù)，使委員履職能力得到有效提升。

　　緊扣新目標(biāo)新定位

　　以“五大堅(jiān)持”助推鹽田區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　2020年是高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)全面鋪開(kāi)、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，也是鹽田立足新目標(biāo)、奮進(jìn)新征程、完成新使命的提速之年、突破之年。報(bào)告指出，區(qū)政協(xié)將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，牢牢把握中央政協(xié)工作會(huì)議的新部署新要求，在中共鹽田區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，為加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。

　　今年，鹽田區(qū)政協(xié)將重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

　　——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位。努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。

　　——堅(jiān)持雙向發(fā)力，發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，做到“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”，把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　——堅(jiān)持服務(wù)大局，持續(xù)助推高質(zhì)量發(fā)展。依照“無(wú)調(diào)研不發(fā)言、無(wú)依據(jù)不議政、無(wú)新意不獻(xiàn)策”的原則，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效，力求建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上。

　　——堅(jiān)持關(guān)注民生，突出人民政協(xié)為人民。始終把保障和改善民生作為重要履職內(nèi)容，為解決好群眾關(guān)切、感受直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題建言出力。

　　——堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)履職能力建設(shè)。適應(yīng)全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)。

　　提案落實(shí)情況滿(mǎn)意率為100％

　　會(huì)上，區(qū)政協(xié)副主席馬廣明向大會(huì)報(bào)告了區(qū)政協(xié)五屆四次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況。據(jù)悉，區(qū)政協(xié)五屆四次會(huì)議以來(lái)，區(qū)政協(xié)提案工作堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，積極以提案形式建言資政，共提交提案90件，經(jīng)審查，最終立案86件，其中委員個(gè)人名義提案55件，委員聯(lián)名提案19件，集體名義提案12件，立案率為95.6％。經(jīng)主席會(huì)議研究，確定重點(diǎn)提案9件。

　　目前，承辦單位已對(duì)所有提案予以答復(fù)，收到答復(fù)件125件，其中，所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決（A類(lèi)）70件，占56％；正在解決或已列入計(jì)劃解決（B類(lèi)）52件，占41.6％；因條件限制或其他原因，待以后解決的（C類(lèi)）3件，占2.4％。委員對(duì)承辦單位的辦理態(tài)度和提案落實(shí)情況滿(mǎn)意率為100％。根據(jù)區(qū)政協(xié)相關(guān)評(píng)選表彰辦法，《鹽田區(qū)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督并構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的建議》等10件提案被評(píng)為年度優(yōu)秀提案，鹽田區(qū)發(fā)展和改革局等7家單位被評(píng)為提案辦理先進(jìn)單位。

　　審查立案的86件提案已全部辦復(fù)

　　會(huì)上，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李小寧向大會(huì)通報(bào)了區(qū)政協(xié)五屆四次會(huì)議以來(lái)提案的辦理情況。據(jù)悉，2019年，鹽田區(qū)政府堅(jiān)持把提案辦理工作與“加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，大力營(yíng)造各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)責(zé)任明確、上下齊抓共管的良好氛圍，辦理工作取得明顯成效。區(qū)政協(xié)五屆四次會(huì)議以來(lái)，共審查立案86件，其中政府系統(tǒng)辦理74件，已全部辦復(fù)，所提問(wèn)題已經(jīng)解決、基本解決或已列入計(jì)劃、規(guī)劃逐步解決的達(dá)到98.7％，無(wú)不滿(mǎn)意辦復(fù)。

　　據(jù)介紹，鹽田區(qū)充分發(fā)揮黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦的示范作用，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，促進(jìn)辦理單位高度重視辦理工作，助力重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的有效解決，示范帶動(dòng)全區(qū)提案辦理質(zhì)效整體提升。其中，區(qū)委書(shū)記領(lǐng)辦的《提升空間效益，加速產(chǎn)業(yè)集聚，打造鹽田特色的經(jīng)濟(jì)引擎》重點(diǎn)提案，深入剖析了鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間利用等關(guān)系鹽田區(qū)發(fā)展全局的關(guān)鍵問(wèn)題，提高了招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)出臺(tái)了科技創(chuàng)新扶持辦法、支持總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法、生命健康產(chǎn)業(yè)扶持措施等產(chǎn)業(yè)政策，使一批久拖未決的城市更新項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，一批謀劃已久的項(xiàng)目邁出實(shí)質(zhì)性步伐。區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)辦的提案《關(guān)于如何活化改造中英街，構(gòu)建沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)的提案》，對(duì)鹽田區(qū)搶抓深圳先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局具有重要意義。已完成《沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》編制并報(bào)市政府審批，將謀劃建設(shè)“跨境旅游合作區(qū)、國(guó)際商貿(mào)消費(fèi)先行地、深港先行先試承載平臺(tái)、大灣區(qū)深度合作示范區(qū)”，努力打造深港互利合作、共同發(fā)展的宜居宜業(yè)宜游區(qū)域發(fā)展范例。（鹽田融媒體中心 編輯 潘峰）