輕觸這里
關(guān)閉目錄
來源:鹽田區(qū)發(fā)布時間:2020-01-16
(2020年1月15日在政協(xié)第五屆深圳市鹽田區(qū)委員會第五次會議上)
李小寧
各位委員:
受區(qū)政府委托,我向大會通報區(qū)政協(xié)五屆四次會議以來提案辦理情況。
2019年,區(qū)政府堅持把提案辦理工作與“加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合,大力營造各級領(lǐng)導重視、部門責任明確、上下齊抓共管的良好氛圍,辦理工作取得明顯成效。區(qū)政協(xié)五屆四次會議以來,共審查立案86件,其中政府系統(tǒng)辦理74件,已全部辦復(fù),所提問題已經(jīng)解決、基本解決或已列入計劃、規(guī)劃逐步解決的達到98.7%,無不滿意辦復(fù)。
一、充分發(fā)揮黨政主要領(lǐng)導領(lǐng)辦的示范作用,引領(lǐng)經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展
堅持黨政主要領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦重點提案,促進辦理單位高度重視辦理工作,助力重點難點問題的有效解決,示范帶動全區(qū)提案辦理質(zhì)效整體提升。
其中,區(qū)委書記陳清同志領(lǐng)辦的《提升空間效益,加速產(chǎn)業(yè)集聚,打造鹽田特色的經(jīng)濟引擎》重點提案。該提案既深入剖析了鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間利用等關(guān)系鹽田區(qū)發(fā)展全局的關(guān)鍵問題,又充分結(jié)合黨中央、省委、市委的重大決策部署,提出了很多切實可行的建議,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員圍繞中心、服務(wù)大局的責任感、使命感,展現(xiàn)了參政議政、建言獻策的能力和水平。為把提案辦好辦實,陳清書記親自牽頭主抓,多次就提案辦理工作做出部署、提出要求,各承辦單位通力合作,積極聽取和吸收提案人意見,確保提案辦理取得成效。一是大力推進精準招商。赴北京、香港等地開展招商引資工作,邀請深投控15家控股企業(yè)主要負責人來鹽考察,舉辦騰訊關(guān)聯(lián)企業(yè)考察對接專場活動,召開綜合營商環(huán)境和重點載體推介會等,不斷提高招商引資的針對性和實效性。二是狠抓產(chǎn)業(yè)扶持激勵。先后研究出臺科技創(chuàng)新扶持辦法、支持總部企業(yè)發(fā)展實施辦法、生命健康產(chǎn)業(yè)扶持措施等產(chǎn)業(yè)政策,用心用力用情做好企業(yè)服務(wù)工作。三是全方位推動國土空間提質(zhì)增效。綜合運用城市更新、土地整備等手段,推動資源錯配、用途錯位的土地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)用地,提升太平洋工業(yè)區(qū)、馬留畬工業(yè)區(qū)等城市更新單元容積率,增加壹海國際中心等產(chǎn)業(yè)用房供給,鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶、小梅沙兩大重點片區(qū)建設(shè)提速提效,田心工業(yè)區(qū)、鹽田綜保區(qū)沙頭角片區(qū)等一批久拖未決的城市更新項目取得突破性進展。四是加快謀劃布局重大平臺。大力推進沙頭角口岸功能提升、中英街第二通道建設(shè),初步形成沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)發(fā)展架構(gòu),梅沙客運碼頭、東部華僑城中小運量軌道交通等一批謀劃已久的項目邁出實質(zhì)性步伐。下一步,區(qū)政府將牢牢把握粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)“雙區(qū)”利好疊加的重大機遇,在“平臺”“產(chǎn)業(yè)”“創(chuàng)新”“空間”上下更大功夫,加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
區(qū)長楊軍同志領(lǐng)辦的《關(guān)于如何活化改造中英街,構(gòu)建沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)的提案》。該提案高度契合市委、市政府年度重點工作,對鹽田區(qū)搶抓深圳先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),推動形成全面開放新格局具有重要意義。為有效推動提案辦理,陳清書記親自帶隊到香港沙頭角地區(qū)實地調(diào)研,在省委全會、市委全會上多次呼吁將合作區(qū)打造成為深港合作新平臺。楊軍區(qū)長親自牽頭主抓,落實提案辦理細節(jié),《沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》已完成編制并報市政府審批,將謀劃建設(shè)“跨境旅游合作區(qū)、國際商貿(mào)消費先行地、深港先行先試承載平臺、大灣區(qū)深度合作示范區(qū)”,努力打造深港互利合作、共同發(fā)展的宜居宜業(yè)宜游區(qū)域發(fā)展范例。2019年9月4日,市委書記王偉中同志在鹽田區(qū)呈報的《促進中英街蝶變升級推進沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)建設(shè)情況的報告》上作出批示,“沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)需著力推動。”經(jīng)積極爭取,合作區(qū)建設(shè)相關(guān)事宜已納入《深圳市建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案(2019-2025年)》,并經(jīng)市委六屆十二次全會審議通過。區(qū)發(fā)改局等提案辦理單位通過拜訪香港沙頭角鄉(xiāng)事會和部分議員、咨詢專業(yè)機構(gòu)、實地考察、密切與提案人溝通協(xié)商等方式,充分吸納意見建議,確保提案辦理取得良好效果。目前,中英街第二關(guān)口建設(shè)已被列為重點工作全力推進,地鐵18號線規(guī)劃延長至中英街正在積極爭取,鹽田區(qū)聯(lián)合深圳海關(guān)推出的中英街誠信快捷服務(wù)平臺(代號“Q嘜”)已于2019年9月27日上線運行。下一步,區(qū)政府將加快推動《沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》落地實施,主動加強與港方議員、香港沙頭角鄉(xiāng)事會及港方居民的溝通聯(lián)系,探索中英街香港側(cè)邊境禁區(qū)的開發(fā),努力打造深港合作區(qū)域范例。
二、積極推進提案成果向?qū)嶋H成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)建言獻策價值提升
政協(xié)提案是經(jīng)過委員們深入調(diào)查研究和認真分析思考后的智慧結(jié)晶,匯集了民聲、民情、民意、民智,具有廣泛的智力支持和民意支撐,推動提案成果向?qū)嶋H工作成果的轉(zhuǎn)化,對于促進政府科學決策、推動城區(qū)發(fā)展具有重要價值。
因此,區(qū)政府高度重視提案成果轉(zhuǎn)化,力爭通過提案辦理,將委員睿智之言、務(wù)實之策轉(zhuǎn)變成促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展實際成果。如梁裕委員《關(guān)于整合資源發(fā)揮優(yōu)勢,打造健康鹽田產(chǎn)業(yè)鏈的提案》,建議充分利用鹽田自然資源、人文資源、產(chǎn)業(yè)資源和社會資源基礎(chǔ),構(gòu)建“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游、研”全產(chǎn)業(yè)鏈,使“健康鹽田”品牌成為經(jīng)濟增長新引擎。區(qū)科技創(chuàng)新局會同區(qū)衛(wèi)生健康局,對提案建議進行仔細論證和認真調(diào)研,研究制定了《鹽田區(qū)關(guān)于促進科技創(chuàng)新發(fā)展實施意見》《鹽田區(qū)關(guān)于加快生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施》等文件,通過搭建交流平臺,引入各種大健康領(lǐng)域創(chuàng)新支持基金,促進大健康領(lǐng)域中小微企業(yè)與投資機構(gòu)的深入交流,積極對接深圳市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會、深圳國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、藍色彩虹等產(chǎn)業(yè)孵化和公共技術(shù)服務(wù)專業(yè)機構(gòu),吸引國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源落戶,促進了生命健康產(chǎn)業(yè)在鹽田區(qū)形成集聚和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。如王向青委員《關(guān)于關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人等低收入群體租房難問題的提案》和牛麗萍委員《關(guān)于建立動態(tài)調(diào)整機制,持續(xù)關(guān)注解決鹽田區(qū)“夾心層”人才安居住房問題的建議》,針對鹽田區(qū)不同階層住房問題提出解決對策。區(qū)住建局高度重視,認真吸納提案中的意見建議,通過合理規(guī)劃城中村住房規(guī)?;y(tǒng)租改造、加強城中村租賃市場監(jiān)管、加大人才住房建設(shè)和供應(yīng)力度、將人才住房分配和貨幣補貼相結(jié)合等方式,既保障了低收入群體更好地融入城市發(fā)展,又解決了各級各類人才來鹽發(fā)展的后顧之憂。再如蔣維委員《關(guān)于解決沙頭角片區(qū)幼兒學位嚴重緊缺問題的建議》,該提案把脈準,建議實,為沙頭角片區(qū)可能出現(xiàn)的幼兒學位緊缺問題做出預(yù)警。區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)城市更新和土地整備局以及鹽田規(guī)劃和自然資源局高度重視,協(xié)同辦理,通過嚴格執(zhí)行小區(qū)配套幼兒園相關(guān)規(guī)定、積極規(guī)劃新建公辦幼兒園等方式,確保轄區(qū)內(nèi)幼兒學位足量供給,努力打造學位充足、布點科學、結(jié)構(gòu)合理的幼兒學位體系。此外,區(qū)政府相關(guān)部門還充分采納《關(guān)于進一步提升鹽田區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的建議》、《關(guān)于加快推進鹽田區(qū)重度殘疾人托養(yǎng)的建議》和《探索試點工業(yè)垃圾分類處理機制,提升鹽田城區(qū)環(huán)境品質(zhì)》等提案貢獻的良好思路,進一步筑牢了民生發(fā)展基礎(chǔ),提高了人民群眾的幸福感和獲得感。
三、大力加強督查督辦和全程民主協(xié)商,確保提案辦理落到實處
確保提案辦理工作落到實處是做好提案工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是評價政府部門工作水平的重要標準。區(qū)政府堅持把提案辦理工作擺在突出位置,納入全過程督查督辦事項范圍,明確辦理責任、細化辦理流程、區(qū)分辦理目標、嚴格辦理時限;圍繞提案辦理,區(qū)政府各責任部門主動邀請委員開展專題調(diào)研、協(xié)商座談、實地考察、現(xiàn)場評議、上門走訪、情況通報等,虛心聽取委員對辦理工作的意見建議,及時發(fā)現(xiàn)和解決辦理過程中的困難和問題,確?!笆率掠谢匾簟?,“件件有落實”;同時,大力推進提案辦理協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,積極落實立案協(xié)商、交辦協(xié)商、辦理協(xié)商、反饋協(xié)商,將協(xié)商民主貫穿提案辦理全過程,在協(xié)商中增進理解,在協(xié)商中達成共識,不斷提高提案辦理實效。
各位委員、同志們,一年來,區(qū)政府及各承辦單位秉承執(zhí)政為民、協(xié)商民主理念,不斷豐富提案辦理內(nèi)涵,完善提案辦理機制,取得了一定成效。但是,我們也清醒認識到,我們的辦理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),與各位委員的期望還有一定差距,如個別承辦單位及具體責任人辦理態(tài)度不夠積極,辦理措施不夠有力,答復(fù)不夠認真,效果不夠明顯,一定程度上還存在委員“被滿意”現(xiàn)象。對這些問題,我們將嚴肅對待,認真解決。
政協(xié)提案凝聚著廣大政協(xié)委員的智慧和心血,是協(xié)商民主的重要載體,辦理政協(xié)提案是區(qū)政府及其組成部門職責所系、工作所需也是群眾所盼。今后,區(qū)政府將繼續(xù)主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,凝聚各方智慧和力量,牢牢把握好“雙區(qū)驅(qū)動”這一重大歷史機遇,更加主動融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),為加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)作出更大貢獻。
掃一掃在手機上打開當前頁