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來(lái)源：發(fā)布時(shí)間：2014-07-04
?。?014年2月28日）
為全面推動(dòng)鹽田黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合實(shí)際，特作出如下決定。
一、重大意義和指導(dǎo)思想
（一）充分認(rèn)識(shí)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大意義
鹽田區(qū)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，已成為轄區(qū)工業(yè)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，形成了以大型總部企業(yè)為龍頭，眾多加工制造企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)、供、銷一體化初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，黃金珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨集聚度不高、產(chǎn)業(yè)整體水平較低、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足、政策引導(dǎo)和扶持力度偏弱、行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)缺失、個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)存在污染擾民現(xiàn)象等突出問(wèn)題，隨著品牌競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，鹽田黃金珠寶產(chǎn)業(yè)亟需加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，鞏固和提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為轄區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供強(qiáng)大支撐。
加快黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于增強(qiáng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，有利于優(yōu)化調(diào)整轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)對(duì)鹽田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，明確黃金珠寶產(chǎn)業(yè)作為鹽田的支柱產(chǎn)業(yè)之一的地位；充分認(rèn)識(shí)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大意義，明確將黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為2014年推動(dòng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻方向和黨委政府重點(diǎn)工作之一，采取更加有力有效的工作舉措，為今后黃金珠寶產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展打好基礎(chǔ)。
?。ǘS金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“深圳質(zhì)量”為標(biāo)桿，以集聚發(fā)展、高端發(fā)展、低碳發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為方向，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年見(jiàn)成效，三年大突破”的工作目標(biāo)，鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，完善扶持政策，集中優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新培育模式，建立服務(wù)平臺(tái)，塑造品牌形象，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量效益，努力打造在全國(guó)有重要影響的黃金珠寶總部企業(yè)集聚地、高端綠色制造基地、珠寶文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)高地和時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)地，為轄區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
二、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)
?。ㄈS金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的原則
一是要堅(jiān)持集聚發(fā)展原則。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)集聚作用，通過(guò)配套扶持政策和產(chǎn)業(yè)空間資源，吸引一批在業(yè)內(nèi)具有行業(yè)號(hào)召力、品牌影響力和高市場(chǎng)占有率的總部型企業(yè)進(jìn)駐鹽田，提高產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。按照“一走廊、多園區(qū)”的規(guī)劃思路, 提升集群發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)集中連片發(fā)展。
二是要堅(jiān)持高端發(fā)展原則。立足鹽田產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，選擇與周邊區(qū)域差異化、高端化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展目標(biāo)，集中資源，突出優(yōu)勢(shì)，在總部品牌運(yùn)營(yíng)、高端制造、電子商務(wù)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高端環(huán)節(jié)和細(xì)分領(lǐng)域形成特色鮮明的發(fā)展模式。
三是要堅(jiān)持低碳發(fā)展原則。實(shí)施最嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，堅(jiān)決淘汰一批、改造提升一批、積極引進(jìn)一批，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳綠色發(fā)展。選擇高效低耗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)與環(huán)境和諧相容，徹底解決廢氣污染問(wèn)題，為轄區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)更潔凈、清新的生活環(huán)境。
四是要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展原則。將黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高端旅游、時(shí)尚消費(fèi)、文化創(chuàng)意等轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，探索產(chǎn)業(yè)培育新思路，推進(jìn)新興業(yè)態(tài)成長(zhǎng)壯大，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互相融合促進(jìn)發(fā)展。
?。ㄋ模S金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)
構(gòu)建以總部運(yùn)營(yíng)和品牌培育為核心，以高端綠色制造為基礎(chǔ)，以打造政策規(guī)劃體系、公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)要素為支撐，與旅游和電子商務(wù)融合發(fā)展的創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)體系，2014年作為黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“基礎(chǔ)年”，重點(diǎn)圍繞打造“一個(gè)總部企業(yè)走廊、一個(gè)先進(jìn)制造園區(qū)、兩個(gè)行業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)、兩個(gè)大型展示交易場(chǎng)所”的目標(biāo)，利用三年時(shí)間，力爭(zhēng)把鹽田初步打造成為在國(guó)內(nèi)享有一定知名度的黃金珠寶總部企業(yè)集聚地、高端綠色制造基地、珠寶文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)高地和時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)地。
——打造總部企業(yè)集聚地。集聚空間資源，強(qiáng)化政策支持，有針對(duì)性地培育和引進(jìn)一批黃金珠寶總部型企業(yè)。2014年完成黃金珠寶總部企業(yè)空間支撐規(guī)劃，出臺(tái)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，引進(jìn)和培育總部型企業(yè)初見(jiàn)成效，以周大福總部大廈為中心的黃金珠寶總部企業(yè)走廊初見(jiàn)雛形。到2016年底，形成6家以上業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)軍地位的黃金珠寶總部企業(yè)，全行業(yè)稅收達(dá)到15億元以上。
——打造高端綠色制造基地。淘汰和改造落后產(chǎn)能，加快推動(dòng)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，推動(dòng)黃金珠寶制造業(yè)的高端化、集約化和低碳化可持續(xù)發(fā)展。到2014年底，初步建成一個(gè)現(xiàn)代化大型先進(jìn)制造園區(qū)，區(qū)內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)無(wú)害排放，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范作用。到2016年底，全區(qū)形成約700億元的黃金珠寶加工業(yè)產(chǎn)值。
——打造珠寶文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)高地。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的原則，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系，發(fā)揮品牌企業(yè)引領(lǐng)作用，建立產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)平臺(tái)，集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)意設(shè)計(jì)要素，實(shí)現(xiàn)由“鹽田制造”向“鹽田創(chuàng)意”的蛻變。到2014年底，基本建成線上線下兩個(gè)行業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)。到2016年底，鹽田區(qū)初步成為在深圳有名氣、在全國(guó)有特色、在國(guó)際有影響的珠寶文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)城區(qū)。
——打造時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)地。發(fā)揮龍頭品牌引領(lǐng)作用，支持企業(yè)創(chuàng)立和提升自有品牌，將城區(qū)旅游時(shí)尚元素與打造“鹽田珠寶”整體品牌相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌化和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，大力拓展國(guó)內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)銷售渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。到2014年底，建成2個(gè)以上高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、具有一定規(guī)模的黃金珠寶飾品展示交易場(chǎng)所，形成10個(gè)以上具有較大影響力的珠寶品牌。到2016年底，“鹽田珠寶”高端品牌形象進(jìn)一步提高，全行業(yè)銷售額達(dá)到750億元，其中，網(wǎng)絡(luò)銷售收入達(dá)30億元以上。
三、強(qiáng)化空間支撐，打造總部企業(yè)集聚地
（五）大力引進(jìn)、扶持和培育黃金珠寶總部企業(yè)。充分利用好優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，進(jìn)一步優(yōu)化提升轄區(qū)軟硬件發(fā)展環(huán)境，實(shí)施總部企業(yè)引進(jìn)、扶持和培育工程，強(qiáng)化服務(wù)，配置資源，確?，F(xiàn)有總部企業(yè)扎根發(fā)展，積極吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀品牌運(yùn)營(yíng)總部企業(yè)來(lái)鹽田發(fā)展，鼓勵(lì)轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)品牌、增規(guī)模、做大做強(qiáng)。
?。辄S金珠寶總部企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)發(fā)展空間。2014年確保周大福總部大廈投入使用，騰挪黃金珠寶大廈等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)。加快鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，集聚高端空間資源，滿足總部運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需求，大力吸引國(guó)內(nèi)外知名黃金珠寶企業(yè)入駐，扎根發(fā)展。
?。ㄆ撸┮?guī)劃布局黃金珠寶總部聚集區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化土地空間規(guī)劃研究，整合有限的土地資源，盤(pán)活用地存量，2014年完成總部集聚空間規(guī)劃方案，重點(diǎn)支持行業(yè)龍頭總部運(yùn)營(yíng)企業(yè)在轄區(qū)落地發(fā)展，努力打造以周大福集團(tuán)大廈、黃金珠寶大廈為中心，鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心為依托，周邊區(qū)域空間資源為支撐的黃金珠寶企業(yè)總部集聚走廊。
四、升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，打造高端綠色制造基地
?。ò耍┘涌禳S金珠寶高端制造基地建設(shè)。推進(jìn)黃金珠寶制造業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，按照先進(jìn)生產(chǎn)技藝的功能要求和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，集約規(guī)劃建設(shè)符合技術(shù)要求和無(wú)害排放的環(huán)保要求的新型工業(yè)廠房，2014年全面啟動(dòng)百泰、周大福等高端生產(chǎn)制造基地的建設(shè)。配套科研專項(xiàng)扶持資金，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和改進(jìn)工藝，研制和開(kāi)發(fā)高端制造裝備，提升產(chǎn)業(yè)整體制造水平。
?。ň牛┖侠硪龑?dǎo)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。加快推進(jìn)太平洋、馬留畬等舊工業(yè)區(qū)改造，為黃金珠寶產(chǎn)業(yè)低碳綠色制造提供空間。強(qiáng)化沙頭角保稅區(qū)加工貿(mào)易政策引導(dǎo)，協(xié)助加強(qiáng)園區(qū)管理，升級(jí)園區(qū)配套設(shè)施，為黃金珠寶出口加工貿(mào)易企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)空間資源。對(duì)于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)的輔助材料、裝備制造、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、珠寶鑒定、技術(shù)培訓(xùn)和包裝物流等配套產(chǎn)業(yè)的用房支出給予一定的扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸發(fā)展。
?。ㄊ┐龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳綠色發(fā)展。實(shí)施嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，將生態(tài)影響、污染排放、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能降耗、公眾評(píng)價(jià)作為新設(shè)施、新項(xiàng)目的剛性指標(biāo)，2014年制定黃金珠寶加工業(yè)廢氣處理設(shè)施竣工驗(yàn)收管理辦法，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和工藝。全面落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造排放處理設(shè)施。建立健全環(huán)境污染監(jiān)督檢查常態(tài)化機(jī)制，加大“三廢”治理力度，從源頭上遏制對(duì)環(huán)境不良影響，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居民生活環(huán)境和諧相容。
五、優(yōu)化創(chuàng)意發(fā)展環(huán)境，打造珠寶文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)高地
?。ㄊ唬┲С制髽I(yè)提升品牌價(jià)值。強(qiáng)化周大福、謝瑞麟、東方金鈺等龍頭企業(yè)的品牌引領(lǐng)作用，提升品牌形象和品牌效應(yīng)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)拓展國(guó)外市場(chǎng)。推動(dòng)百泰、粵豪等加工批發(fā)型企業(yè)擴(kuò)大品牌影響力，拓展銷售渠道，提高市場(chǎng)占有率和品牌價(jià)值。鼓勵(lì)中小企業(yè)自創(chuàng)品牌，形成轄區(qū)黃金珠寶品牌的集聚。
?。ㄊ┐蛟煨袠I(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。采取政府資助、企業(yè)主導(dǎo)的方式，2014年初步建成鹽田區(qū)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提供珠寶設(shè)計(jì)版權(quán)備案交易、設(shè)計(jì)師交流培訓(xùn)認(rèn)證、中小珠寶企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售等特色功能，重點(diǎn)提供行業(yè)資訊、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)評(píng)估、培訓(xùn)認(rèn)證、先進(jìn)制造技術(shù)孵化等公益性服務(wù)。支持國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心落戶鹽田。整合優(yōu)化行業(yè)資源，扶持中小企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平和發(fā)展層次，形成全行業(yè)互信共贏發(fā)展的文化氛圍。
?。ㄊ┐蛟煨袠I(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)平臺(tái)。支持粵豪中國(guó)珠寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和東豐傲寶網(wǎng)兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)，確保2014年投入運(yùn)營(yíng)。吸引國(guó)際高端珠寶品牌在鹽田創(chuàng)立珠寶創(chuàng)意研發(fā)中心，強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力。鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)珠寶設(shè)計(jì)專業(yè)人才，聯(lián)系和儲(chǔ)備一批大師級(jí)藝術(shù)大家作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力資源，加強(qiáng)校企合作，培育優(yōu)秀設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)和優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)要素資源。鼓勵(lì)企業(yè)打造珠寶設(shè)計(jì)師作品、手稿的展示、交易、交流平臺(tái)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)和管理力度。
六、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，打造時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)地
（十四）塑造區(qū)域品牌整體價(jià)值。強(qiáng)化地方品牌意識(shí)，把品牌塑造作為提升產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值的重要方面，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)為支撐，共同搭建品牌宣傳推廣平臺(tái)，形成強(qiáng)有力的品牌聯(lián)盟，打造“鹽田珠寶”區(qū)域性品牌形象。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)、星級(jí)酒店與企業(yè)合作，舉辦產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、交易會(huì)、拍賣會(huì)、設(shè)計(jì)師論壇、設(shè)計(jì)比賽等活動(dòng)，提升“鹽田珠寶”品牌影響力和產(chǎn)業(yè)知名度，打造全國(guó)黃金珠寶時(shí)尚中心。
?。ㄊ澹┐龠M(jìn)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)與旅游商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展。以周大福總部大廈和粵豪總部大廈投入使用為契機(jī)，支持龍頭企業(yè)打造上規(guī)模、上檔次的總部展示大廳，集聚消費(fèi)人氣。以深圳黃金海岸旅游節(jié)等旅游節(jié)慶為載體，舉辦黃金珠寶主題展銷活動(dòng)。以建設(shè)珠寶文化體驗(yàn)館、博物館和珠寶首飾加工制造主題工廠為載體，打造工業(yè)旅游項(xiàng)目。以壹海城等高端商業(yè)空間為載體，支持一批結(jié)合珠寶時(shí)尚和旅游購(gòu)物元素的特色消費(fèi)項(xiàng)目。以小梅沙、舊墟鎮(zhèn)等重點(diǎn)片區(qū)改造為契機(jī)，探索打造一定規(guī)模的高端珠寶品牌商圈項(xiàng)目。
?。ㄊ┐龠M(jìn)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展。2014年制定出臺(tái)支撐黃金珠寶產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)轄區(qū)黃金珠寶企業(yè)以信息化手段和互聯(lián)網(wǎng)思維拓展電子商務(wù)領(lǐng)域，支持品牌企業(yè)加大電商投入，完善推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的工作機(jī)制，吸引電子商務(wù)企業(yè)入駐。扶持和資助實(shí)力企業(yè)建立服務(wù)轄區(qū)企業(yè)的綜合類電商服務(wù)平臺(tái)，整合業(yè)內(nèi)資源，做大珠寶電商銷售規(guī)模，搶占珠寶電商市場(chǎng)份額。
七、提升政府服務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)
（十七）加快完善總體規(guī)劃和政策措施。2014年制定出臺(tái)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，確立黃金珠寶產(chǎn)業(yè)作為鹽田區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，明確中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)及階段任務(wù)，推動(dòng)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、集聚發(fā)展。2014年出臺(tái)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展水平、城區(qū)特色，遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，按照轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，有機(jī)結(jié)合長(zhǎng)期發(fā)展和短期調(diào)控政策，強(qiáng)調(diào)整體設(shè)計(jì)，系統(tǒng)推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化空間、資金、人才等全方位支持，合理配置資源。
（十八）推動(dòng)成立鹽田區(qū)黃金珠寶行業(yè)協(xié)會(huì)。2014年推動(dòng)成立鹽田區(qū)黃金珠寶行業(yè)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)范，接受政府委托，加強(qiáng)行業(yè)自律，建立行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，重點(diǎn)開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、政策宣講、行業(yè)咨詢、技能培訓(xùn)、資格認(rèn)證、自律監(jiān)管、品牌推介等行業(yè)服務(wù)工作，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)消費(fèi)者和會(huì)員的合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化、高端化方向發(fā)展。
?。ㄊ牛┙a(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備長(zhǎng)效機(jī)制。2014年出臺(tái)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃，引進(jìn)和培育專業(yè)人才，提供相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)，探索建立黃金珠寶加工企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系。利用深圳大學(xué)（鹽田）工業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)院平臺(tái)，探索設(shè)立黃金珠寶設(shè)計(jì)學(xué)院或系別的可行性，建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。加快完善人才配套服務(wù)，爭(zhēng)取在住房、人才認(rèn)定、教育配套等各項(xiàng)公共服務(wù)給予傾斜。
八、完善保障措施，確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)效
?。ǘ┘涌煨纬赏苿?dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大合力。成立鹽田區(qū)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和研究解決重大問(wèn)題，各部門要圍繞加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，把相關(guān)工作列入重要議事日程，加大對(duì)轄區(qū)黃金珠寶企業(yè)的跟蹤服務(wù)力度，及時(shí)掌握并積極解決行業(yè)和企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，共同推動(dòng)我區(qū)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
（二十一）繼續(xù)強(qiáng)化政策支持和制度保障。發(fā)改部門根據(jù)本決定的要求，制定三年實(shí)施方案，各部門根據(jù)實(shí)施方案抓緊落實(shí)方案措施，明確各項(xiàng)工作內(nèi)容、時(shí)限、牽頭單位和責(zé)任人。加強(qiáng)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，完善黃金珠寶入駐企業(yè)綠色通道服務(wù)。在區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。
?。ǘ┐_保各項(xiàng)措施部署落實(shí)到位。發(fā)改部門要把推動(dòng)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作納入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。有關(guān)工作將列入年度考核方案，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行績(jī)效考評(píng)，充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性、主動(dòng)性，為推動(dòng)鹽田區(qū)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出新的貢獻(xiàn)。
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