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啟動時間:1998年
牽頭單位:區(qū)委組織部(區(qū)編辦)
因改革而立的鹽田區(qū)從誕生就承擔(dān)著深化政府機構(gòu)與管理體制改革的使命。建區(qū)以來,區(qū)委區(qū)政府牢記使命、革故鼎新,確立“小政府,大社會”的發(fā)展思路,推行“大部制”改革,科學(xué)合理設(shè)置黨政機關(guān)和事業(yè)單位,機構(gòu)編制在全市各行政區(qū)中最為精簡。同時,因應(yīng)管理需要,先后成立車管、文印、物料供應(yīng)、財務(wù)、物業(yè)管理五大中心;撤銷沙頭角鎮(zhèn),增設(shè)沙頭角、海山街道辦事處;成立中英街管理局,逐步建立起扁平化、高效能的政府管理新模式。2017年,龍華、坪山兩個行政區(qū)掛牌成立,機構(gòu)編制基本從鹽田復(fù)制。通過一場場刀刃向內(nèi)的... [全文]
啟動時間:2000年
牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)人事局
為改變建區(qū)初期教育基礎(chǔ)相對薄弱的狀況,鹽田區(qū)率先在全市試點開展了以績效工資和崗位競聘為主要內(nèi)容的中小學(xué)人事制度改革、公辦幼兒園“以事定費”綜合配套改革、職稱“評聘合一”制度改革等3項教育管理體制改革,建立了“人員能進能出、崗位能上能下、薪酬能高能低”的用人機制,將用人自主權(quán)徹底交付學(xué)校,進一步激發(fā)了教師隊伍活力,為全國事業(yè)單位人事制度改革探出新路,改革經(jīng)驗獲國家人社部的肯定和推廣。2016年,各區(qū)陸續(xù)參照推廣我區(qū)改革經(jīng)驗。鹽田也逐步形成一支德才兼?zhèn)洹㈤_拓進取的教師隊伍,目前已在全市率先... [全文]
啟動時間:2005年
牽頭單位:區(qū)民政局
社區(qū)是城市管理的基礎(chǔ),是政府服務(wù)民生的落點,社區(qū)管理的好壞直接關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固。為理順政府與社區(qū)關(guān)系,建立“公共服務(wù)型政府”,破解居委會行政化趨向,區(qū)委區(qū)政府在2005年率全國之先啟動社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)建了“居站分設(shè)”“一站多居”的社區(qū)治理“鹽田模式”,直接選舉了回歸基層群眾性自治組織的社區(qū)居民委員會。這一改革大幅提高了政府執(zhí)行力和社區(qū)居委會自治能力,被譽為“城市基層民主選舉的破冰之舉”“代表今后社區(qū)管理體制改革的方向”,榮獲第三屆中國地方政府創(chuàng)新獎。
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啟動時間:2006年
牽頭單位:鹽田公安分局
2006年,為主動適應(yīng)城市流動人口管理形勢,探索實有人口管理新機制,鹽田率先在全國啟動了居住證制度試點,依托公安機關(guān)戶籍窗口全力推行居住證制度,通過構(gòu)建科學(xué)高效的工作規(guī)范、功能完備的信息系統(tǒng)以及密切配合的部門聯(lián)動,有效實現(xiàn)了對流動人口的動態(tài)管理。同時,居住證賦予持證人員社保、教育、出入境、購車購房等多方面權(quán)益,大幅提升了來鹽建設(shè)者的歸屬感。試點期間發(fā)出了全國第一張居住證,共累計辦理17.4萬余張證,流動人口辦證率超過90%,取得顯著成效,為全市乃至全國推行居住證戶籍制度積累了寶貴經(jīng)驗改革作出... [全文]
啟動時間:2007年
牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)社工委
建區(qū)之初,鹽田各類社會組織僅有24個,不少領(lǐng)域中行業(yè)組織和中介組織還是空白。為提升社會治理能力現(xiàn)代化水平,鹽田區(qū)從2007年開始大力改革社會工作體制,作為全國首批“社會工作人才隊伍建設(shè)試點區(qū)”,成立了全市首個行業(yè)協(xié)會和社工機構(gòu),在全市率先建立社會組織培育孵化機制,在全國率先實現(xiàn)服務(wù)全領(lǐng)域覆蓋,在全國率先量化服務(wù)指標、率先開展地標研制、率先宣貫國家行標,構(gòu)建起以專業(yè)社會工作提升社區(qū)治理、促進社會組織培育和發(fā)展社區(qū)服務(wù)“三社聯(lián)動”新格局,有效推動了傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代社會治理轉(zhuǎn)變,走出了一條... [全文]
啟動時間:2009年
牽頭單位:區(qū)紀委
為了從源頭上防治腐敗、確保全面從嚴治黨主體責(zé)任落到實處、加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督,2009年以來,區(qū)委建立了“廉政風(fēng)險防控系統(tǒng)”,通過“查風(fēng)險”“防風(fēng)險”“控風(fēng)險”,切實加強對權(quán)力運行廉政風(fēng)險的預(yù)警防范;創(chuàng)建了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制信息化考核系統(tǒng),打造“制度+科技”鹽田考核模式;作為全省加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理試點,創(chuàng)建了社區(qū)監(jiān)督“6+N”模式。通過改革,形成了黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,鹽田區(qū)違紀違法案件發(fā)案率在全市始終處于最低水平,改革經(jīng)驗獲得了省紀委... [全文]
啟動時間:2010年
牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)社工委
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人民利益訴求日益多樣化,進一步暢通民意、加強黨內(nèi)基層民主、密切黨群干群關(guān)系尤為迫切。2010年,鹽田首創(chuàng)民意暢達機制,通過在全區(qū)設(shè)立23個社區(qū)民意表達工作室、開發(fā)社情民意數(shù)字化管理系統(tǒng)、建立“兩代表一委員”定期接訪走訪常態(tài)化機制等改革舉措,形成了居民群眾“有地方說話、說了有人聽、有事能解決、有權(quán)去評判”工作機制。截至2017年底,共收集群眾建議訴求6244件,辦結(jié)率98.91%,居民滿意率98.54%,獲新華社贊譽“新時期的群眾工作法”,榮膺“深圳基層黨建創(chuàng)新... [全文]
啟動時間:2011年
牽頭單位:區(qū)委組織部
自2011年被確立為廣東省黨代會常任制試點單位以來,鹽田堅持循序漸進、系統(tǒng)創(chuàng)新的改革思路,建立了黨代會常任制“1+12”制度體系和黨代表訴求代理、民意調(diào)處、服務(wù)評議三大機制,搭建起社區(qū)、行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)黨代表工作室三大平臺,推行了在年度黨代會上開展推行述職測評、代表提案、票決區(qū)委區(qū)紀委工作報告決議和大會發(fā)言、詢問等創(chuàng)新舉措,形成了制度完備、作用突出、群眾滿意的黨代會常任制運行機制,真正讓“三天代表”變成了“五年代表”,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),2012、2013年連續(xù)兩年被評為省級示范“書記項目”,得到《... [全文]
啟動時間:2012年
牽頭單位:區(qū)法院
為探索建立一套符合現(xiàn)代司法規(guī)律和法官職業(yè)特點、具有中國特色的法官管理制度,2012年,鹽田法院先后被最高人民法院、市中級人民法院確定為審判權(quán)運行機制改革及人員分類管理和法官職業(yè)化改革試點法院。為此,鹽田區(qū)成立司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌起草了《鹽田區(qū)法院人員分類管理和法官職業(yè)化改革總體方案》及附屬(1+6)文件獲市委審批通過。通過改革,實現(xiàn)了對法院工作人員分別以法官、審判輔助人員和司法行政人員進行分類管理,法官單獨職務(wù)序列管理,不再與行政級別掛鉤,同時實行主審法官和合議庭負責(zé)制,真正做到“讓審理者裁判,... [全文]
啟動時間:2012年
牽頭單位:區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局
違法建筑不僅影響城區(qū)形象、浪費土地資源,還為城市管理埋下了重大的安全隱患,為有效查處違法違規(guī)用地,拓展空間保障發(fā)展,鹽田建立查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組常態(tài)化議事機制,打造了以共同責(zé)任機制為先行引領(lǐng),防控預(yù)警、執(zhí)法聯(lián)動、“兩法”銜接、社會監(jiān)督和廉政建設(shè)等5項機制齊頭并進、相輔相成的查違的“1+5”模式,形成執(zhí)法聯(lián)動長效機制。改革實施以來,鹽田有效實現(xiàn)新增違建零增長、既有違建減存量,成為全市查違工作排頭兵,2012年至2016年連續(xù)五年獲得全市查違共同責(zé)任考核優(yōu)秀;2014和2015年連續(xù)兩次榮獲省土... [全文]
啟動時間:2014年
牽頭單位:區(qū)城管局
為實現(xiàn)城市垃圾減量化、資源化和無害化處理,鹽田在全市率先探索建立行之有效的垃圾減量分類機制,按照“整體規(guī)劃、科學(xué)實施,以點帶面、逐步推廣”原則多元化推進,率全市之先采取“互聯(lián)網(wǎng)+”智能化管理模式開展居民生活垃圾分類,從“三分類”到“四分類”(增加餐廚垃圾),再到現(xiàn)在的“九分類”。2017年,實現(xiàn)全區(qū)228個住宅小區(qū)(城中村)智能化分類收集覆蓋率、公共餐廚垃圾資源化處理率、生活垃圾無害化處理率、有害垃圾安全處理率4個100%。在人口及經(jīng)濟規(guī)模不斷增長的情況下,鹽田生活垃圾焚燒處理量保持穩(wěn)中有降(全... [全文]
啟動時間:2015年
牽頭單位:區(qū)委政法委
為進一步推動社會力量參與社會治理,助力“平安鹽田”建設(shè),2015年以來,鹽田區(qū)在全市率先創(chuàng)建居民小區(qū)、大型企業(yè)等社區(qū)組織綜治服務(wù)室,授權(quán)開展治安保衛(wèi)、人民調(diào)解、實有人口和實有房屋信息采集等工作;將以物管公司為核心的社區(qū)治安力量整編成平安建設(shè)“信息采集員”“治安瞭望員”“矛盾調(diào)解員”,實現(xiàn)基層綜治信訪維穩(wěn)工作“平臺下沉、防范前置、調(diào)解前移”。60余個建立了“社區(qū)組織綜治服務(wù)室”的小區(qū)及企業(yè),其社會治安綜合治理呈現(xiàn)三個大幅上升:一是“零發(fā)案”比例大幅上升,從60%提高至93%;二是矛盾糾紛調(diào)解率大... [全文]
啟動時間:2015年
牽頭單位:團區(qū)委
為改變志愿服務(wù)“運動式”“行政化”,不能長期持續(xù)的弊端,鹽田率先提出“打造常設(shè)志愿服務(wù)崗位,單位設(shè)崗招聘,義工自由報名”的崗位化志愿服務(wù)模式,建立“1+4+1”制度體系和志愿服務(wù)崗位設(shè)崗、培訓(xùn)、評價監(jiān)督和保障機制,打造“一證(電子義工證)、一網(wǎng)(義工聯(lián)官網(wǎng))、一微信(志愿鹽田)”現(xiàn)代化信息平臺,設(shè)立崗位標準化操作手冊及規(guī)程,積極與各類專業(yè)機構(gòu)開展結(jié)對合作。該改革激發(fā)了志愿者參與活動的熱情,提升了志愿服務(wù)的制度化和專業(yè)化水平,實現(xiàn)了需求單位與志愿者的高效無縫對接,獲聯(lián)合國國際志愿人員組織高度肯定。<... [全文]
啟動時間:2015年
牽頭單位:區(qū)人力局
勞動關(guān)系是否和諧事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。2015年,鹽田成功獲批省市共建和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)。通過體制機制、方式方法的持續(xù)創(chuàng)新,建立了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的鹽田標準,成立了全國首家區(qū)級和諧勞動關(guān)系促進協(xié)會,形成了“黨政領(lǐng)航、企業(yè)主體、職工參與、社會協(xié)同”的勞動關(guān)系治理格局和“區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)”四級聯(lián)創(chuàng)共建模式,轄區(qū)用工管理水平整體提升,勞資糾紛總量連創(chuàng)歷史新低,勞動關(guān)系矛盾糾紛得到妥善化解。綜合試驗改革工作受到了國家、省、市級人社部門的充分肯定,先后10次受邀在全國會議介紹經(jīng)驗,2017年在鹽... [全文]
啟動時間:2015年
牽頭單位:區(qū)環(huán)水局
綠水青山就是金山銀山。黨的十八大后,鹽田區(qū)以一號文形式出臺《關(guān)于建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)的決定》,將生態(tài)文明作為全區(qū)工作主軸,在全國率先建立城市GEP核算體系,榮獲第八屆中國政府創(chuàng)新最佳實踐獎,2013年至2017年,連續(xù)五年實現(xiàn)GDP與GEP雙提升;率先建立生態(tài)文明“碳幣”服務(wù)平臺,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”手段實現(xiàn)居民綠色行為的數(shù)據(jù)化并賦予“碳幣”獎勵,截至目前,平臺總注冊人數(shù)達13.5萬,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的58.2%,實現(xiàn)以“小碳幣”帶動“大文明”。2008年以來,鹽田先后榮獲國家生態(tài)區(qū)、國家水土保持生態(tài)... [全文]
啟動時間:2016年
牽頭單位:區(qū)經(jīng)促局
為解決企業(yè)融資難融資貴問題,鹽田區(qū)啟動“企業(yè)融資環(huán)境提升改革”,制定《鹽田區(qū)企業(yè)融資環(huán)境提升計劃實施方案(試行)》。采用風(fēng)險代償機制和補貼相結(jié)合,為具有創(chuàng)新能力和成長前景的中小微企業(yè)降低融資門檻和資金使用成本;建立政府-銀行-擔(dān)保機構(gòu)合作聯(lián)動機制,切實將有限財政資金投向優(yōu)質(zhì)企業(yè),提高資金使用效能,精準扶持企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,做大做強。2017年政策實施后,區(qū)經(jīng)促局與14家銀行和2家擔(dān)保機構(gòu)開展合作,雙向推薦企業(yè)。通過改革,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和扶持作用,激勵專業(yè)金融機構(gòu)加大對轄區(qū)實體經(jīng)濟的支持力度,推動金... [全文]
啟動時間:2016年
牽頭單位:鹽田公安分局
為建立體系完善、運行高效的現(xiàn)代實戰(zhàn)警務(wù)體系,鹽田啟動以“巡邏專職化”“社區(qū)網(wǎng)格化”“打擊專業(yè)化”為支撐的警務(wù)實戰(zhàn)體系改革。通過成立專職巡邏隊伍,構(gòu)建起專職化社會面巡邏防控體系,建立了點線面相疊加的主動先發(fā)式防控勤務(wù)。通過實行“警區(qū)制”,將原18個社區(qū)警務(wù)室整合為11個警區(qū)、40個網(wǎng)格,不斷完善以社區(qū)網(wǎng)格為主體,智慧警務(wù)、民生警務(wù)相融合的精品社區(qū)警務(wù)。通過整合刑偵、經(jīng)偵、禁毒等警種,構(gòu)建"大刑偵"格局。改革之后,全區(qū)社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn),公共安全指數(shù)、群眾安全感和對公安工作滿意度保持全市前列,20... [全文]