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　　【案情簡介】

　　2019年5月30日,福田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所接到上級(jí)轉(zhuǎn)來H省H縣衛(wèi)生健康局關(guān)于協(xié)助調(diào)查‘兩非’案件有關(guān)情況的函件，函件主要記載了H省H縣于X波、黃X婷夫婦2019年4月22日將采集血寄到XX區(qū)XX路XX東二坊X號(hào)，由中介人王X程中轉(zhuǎn)到XX國際醫(yī)務(wù)所進(jìn)行胎兒性別鑒定的相關(guān)信息。2019年6月20日福田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所與公安聯(lián)合對(duì)XX區(qū)XX路XX東二坊X號(hào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該地址為順豐快遞的收寄站，無法找到“王X程”。之后在公安部門的配合下找到與“王X程”聯(lián)系電話（139XXXX9094）相關(guān)聯(lián)的地址XX花園大廈X棟XXX。

　　【調(diào)查與處理】

　　獲悉該關(guān)聯(lián)地址后，福田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所與公安聯(lián)合對(duì)XX花園大廈X棟XXX進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，店門口招牌字樣為“優(yōu)孕X”，現(xiàn)場(chǎng)能出示營業(yè)執(zhí)照，名稱為“深圳XX健康管理有限公司”，法定代表人：郭X翠?，F(xiàn)場(chǎng)查見采血針1包、利器盒1個(gè)，利器盒內(nèi)查見有采血針、采血管4支，其中2支采血管內(nèi)存有血樣?，F(xiàn)場(chǎng)在店內(nèi)查見“母血篩選報(bào)告”26份；顧客姓名為“丘X美”“尹X紅”“張X芳”“劉X”“楊X”的“Y-DNA測(cè)試服務(wù)委托書”5份；顧客姓名為“羅X漪”的“Y-DNA測(cè)試服務(wù)委托書”“母血篩選報(bào)告”及收款收據(jù)各1份?，F(xiàn)場(chǎng)未見醫(yī)師坐診，未查見藥品和處方等診療文書?，F(xiàn)場(chǎng)查獲羅X漪母血篩選報(bào)告及另外26份母血篩選報(bào)告，共計(jì)27份母血篩選報(bào)告。

　　最終經(jīng)調(diào)查核實(shí)：位于XX花園大廈X棟XXX的XX健康管理有限公司自2018年2月至2019年6月20日組織介紹“黃X婷”“席X”“劉X”等顧客進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定，Y-DNA測(cè)試服務(wù)委托該公司未收取費(fèi)用，母血篩選報(bào)告該公司每份收取1500元，現(xiàn)場(chǎng)查獲母血篩選報(bào)告27份，另有H省H縣衛(wèi)生健康局移送黃X婷母血篩選報(bào)告1份，母血篩選報(bào)告共計(jì)28份，違法所得共計(jì)42000元。

　　該公司組織進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定的行為，違反了《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第二十九條第二款的規(guī)定，福田區(qū)衛(wèi)健局依據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第四十九條第一款的規(guī)定，對(duì)該公司予以沒收違法所得人民幣肆萬貳仟元整并罰款人民幣貳萬伍仟元整的行政處罰。該公司收到《行政處罰事先告知書》后放棄陳述申辯權(quán)利，并在收到《行政處罰決定書》后自覺履行，案件結(jié)案。

　　【法律分析】

　　《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第二十九條第二款規(guī)定嚴(yán)禁進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠?！稄V東省人口與計(jì)劃生育條例》第四十九條第一款規(guī)定：組織進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門沒收違法所得，并處二萬元以上三萬元以下罰款。本案中，該公司組織通過“寄血驗(yàn)子”的方式進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定的行為違反了上述規(guī)定，沒收違法所得且處以罰款兩萬伍仟元整。為保障婦女兒童的合法權(quán)益，使人口與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展，執(zhí)法機(jī)關(guān)將持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的行為。

　　【典型意義】

　　受傳統(tǒng)觀念影響，我國部分居民仍存在重男輕女的傳統(tǒng)思想，為非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定違法行為提供了市場(chǎng)，部分鋌而走險(xiǎn)的公司為逃避法律的制裁，在進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定時(shí)漸漸轉(zhuǎn)為采用更隱蔽的手段。

　　本案嚴(yán)厲打擊了利用“寄血驗(yàn)子”這種新形式組織進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定的違法行為，極具標(biāo)桿性，在查處方式及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)等方面具有良好的借鑒作用，為以后打擊利用新型方式進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定違法行為提供執(zhí)法參考，同時(shí)為國家制定相關(guān)衛(wèi)生計(jì)生政策提供決策參考。打擊違法犯罪要發(fā)揮多部門執(zhí)法效能，凝聚多部門共識(shí)合力，展現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)效果，充分解析在執(zhí)法辦案過程中遇到瓶頸時(shí)，如何攻堅(jiān)克難、肅清障礙，為各類因證據(jù)、信息不足所導(dǎo)致的疑難案件提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

　　醫(yī)學(xué)的進(jìn)步是讓人類能夠更加健康的生活，減少病痛的折磨，判斷胎兒性別后終止妊娠會(huì)催生大量非法診所引產(chǎn)，嚴(yán)重踐踏生命不利于孕婦的身心。胎兒性別鑒定所側(cè)面引發(fā)的男女比例的嚴(yán)重失調(diào)，妨害了我國人口的良性發(fā)展,進(jìn)而導(dǎo)致誘發(fā)拐賣婦女、強(qiáng)奸、買賣婚姻以及賣淫嫖娼等違法犯罪行為的加劇，嚴(yán)重破壞了社會(huì)秩序的和諧，引導(dǎo)人民群眾樹立正確的生育觀刻不容緩。