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深圳市鹽田區(qū)人民政府

乘風破浪屢創(chuàng)佳績 策馬揚鞭再啟新程——鹽田衛(wèi)監(jiān)所一行政處罰案例獲評為全省優(yōu)秀案例

來源:鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局發(fā)布時間:2021-01-04

  近日,廣東衛(wèi)生監(jiān)督所揭曉年度全省衛(wèi)生行政處罰優(yōu)秀案例評選結果。鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所選送的李某非醫(yī)師行醫(yī)一案從全省各地市推選的案件中脫穎而出,入選為全省衛(wèi)生行政處罰優(yōu)秀案例,鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所已連續(xù)兩年有案例入選為全省衛(wèi)生行政處罰案例。

  關于李某非醫(yī)師行醫(yī)一案,由于當事人李某反調查能力極強,給案件查辦帶來很大難度挑戰(zhàn),鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所迎難而上,及時調整辦案策略,點線面相結合進行排兵布陣,最終核實了當事人李某未取得行醫(yī)資質擅自為他人施行放血、針灸等診療活動的違法事實,給予李某罰款九萬元及沒收醫(yī)療器械的行政處罰。本案主要有以下特點:

  一、案件調查有“理”有“據(jù)”,違法事實掌握到位。一是全程說理式執(zhí)法,增強執(zhí)法公信力。由于李某拒不承認違法事實,現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)有診療活動,為撥開案件疑云,鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所結合多年來的辦案實踐,在調查過程中,強化運用說理式執(zhí)法,圍繞人、財、物、事四個維度展開調查,通過講清事理、講透法理、講明道理、講通情理,構建信息、線索、證據(jù)與現(xiàn)場的綜合體,提高調查效率。二是以證據(jù)為切入點,“循”找案件真相。辦案人員認真梳理案件難堵點,循序漸進開展調查,對案發(fā)現(xiàn)場進行反復檢查,對當事人李某進行反復詢問,還調取了書證、物證、證人證言、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等七大類證據(jù)共20余種,最終從視聽資料及當事人李某的供述中發(fā)現(xiàn)突破口,調查過程,辦案人員靈活地采用詢問策略詢根問底,成功瓦解行李某的心理防線,扭轉了案件的被動局面,最終查明案情。

  二、工作方式有“剛”有“柔”,暖心執(zhí)法關懷到位。一是堅持嚴厲打擊,構筑鋼鐵防線。李某非醫(yī)師行醫(yī)一案,李某打著“秘方”“中醫(yī)世家”“祖?zhèn)髅丶薄皻夤Α钡绕焯枺⒆苑Q“教授”,經(jīng)營推銷自研產(chǎn)品,鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將李某違法發(fā)布醫(yī)療廣告及生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的涉案線索依法移交給市場監(jiān)管部門,后經(jīng)法院審判,判定李某犯非法經(jīng)營罪,給予有期徒刑和罰金的刑罰。另一方面,將李某非醫(yī)師行醫(yī)行為向案發(fā)地所在街道、社區(qū)、網(wǎng)格辦等部門通報,建議加強管理,勸導出租屋業(yè)主不再將房屋出租給李某。構筑起一道以打擊無證行醫(yī)為“圓心”、以部門聯(lián)動為“半徑”、以維護社會市場經(jīng)濟秩序為“周長”的防線。二是堅持以人為本,推進柔性執(zhí)法。案件查處過程,鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所堅持用最樸實群眾語言去溝通、用簡明的事理去講明、用公正的態(tài)度去執(zhí)法、用真情去感染,真正使得法、理、情融于一體,將柔性執(zhí)法淋漓盡致體現(xiàn)在每個細節(jié)上,讓當事人李某既感受到法律的權威,也感受到執(zhí)法的親和力,不但充分認識到自己行為違法,還自覺接受了行政處罰。此外,面對當事人李某分期繳納罰款九萬元罰款的申請,鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在充分核實李某經(jīng)濟確有困難這一情況后,同意了李某這一申請,提升了衛(wèi)生執(zhí)法的公信力和親和力。

  三、以案釋法有“體”有“面”,宣傳引導警示到位。一是強化“主動出擊”,用好媒體隊伍。將李某非醫(yī)師行醫(yī)一案作為典型案例,積極搭建宣傳載體,充分運用主流媒體、新媒體和自媒體隊伍,借助微信公眾號、政務網(wǎng)站、視頻欄目等進行廣泛宣傳,不斷壯大打擊聲勢。二是強化展示運用,拓寬普法層面。推出“1234”工作法,打造全方位、立體式、多角度、廣覆蓋的宣傳矩陣,通過主動“送”法、傳媒“繹”法、陣地“普”法、案例“釋”法、嚴格“學”法等方式,進一步鞏固打擊成效,敲響教育警鐘。

  百舸爭流,奮楫者先;千帆競發(fā),勇進者勝。鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將繼續(xù)保持務實篤行的工作作風,以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加有力的舉措揚帆起航再出發(fā),深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神,借粵港澳大灣區(qū)建設和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅動”的東風,奮力譜寫發(fā)展新篇章!



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